山东是能源消费大省。随着黄河流域生态保护和高质量发展、山东绿色低碳高质量发展先行区、上合示范区等战略规划深入推进，预计“十五五”山东电力保供、转型、稳价将面临更大挑战。党的二十届三中全会为今后一个时期的山东电力市场化改革指明了方向，即加快全国统一电力市场建设，构建适应新能源运行特性和经济特性的电力市场体系，全力支撑保供应、促转型、稳价格。
为全国统一电力市场建设贡献实践经验
经过多年努力实践，山东构建了符合改革发展需求、特点鲜明的电力市场体系，全国首创多项领先，在电力保供、能源清洁低碳转型等方面发挥重要作用，勇当全面深化改革排头兵。
打造“架构合理、品种齐全、衔接有序、稳定高效、主体满意”的电力市场体系。按照更加注重突出重点，更加注重改革实效的指导思想，山东构建了具有“架构合理、品种齐全、衔接有序、稳定高效、主体满意”鲜明特征的电力市场体系，在全国率先建成“中长期+现货+辅助服务+零售”的全周期全品种电力市场架构。建立了火、风、光、核、储等全类型发电主体同台竞价的市场机制，营造了团结协作的良好市场文化和公开透明的市场环境。现货模式下的山东电力市场累计结算电量突破万亿千瓦时大关，全面进入正式运行的新阶段。
推动清洁能源全种类参与市场，为能源清洁低碳转型提供坚强助力。有力提升电力市场对大规模清洁能源并网的适应性，通过市场改革手段大力促进清洁能源消纳。全国率先推动清洁能源全种类参与现货市场，首家实现核电机组、生物质电厂报量报价参与现货市场，推动10千伏及以上分布式光伏参与市场运行费用分摊，山东成为全国首个清洁能源全种类参与现货市场的省份。全国首家推动独立储能、新能源与配储联合参与交易，储能入市规模实现全国最大。国内首家建立虚拟电厂“电能量收益+容量补偿收益+可调节容量租赁收益”盈利模式，聚合调节资源达72.7万千瓦。
有效运用市场机制手段引导供需双侧协同助力保供稳价。全国首创现货市场分时价格全链条传导机制、有效引导用户削峰填谷。优化零售市场分时价格约束，完善工商业分时电价政策，将现货市场分时价格信号全链条传导至终端用户，预计2024年晚高峰削峰250万千瓦、低谷时段填谷500万千瓦。创新容量补偿机制、科学设计价格机制，有效激励发电机组主动支撑用电高峰。高频高效开展省间电力交易，实施“精准预测、精致交易”，2024年8月实现外电入鲁最大电力2807万千瓦。
在新征程上继续推进电力市场改革
建设全国统一电力市场是构建高水平社会主义市场经济体制的必然要求。全国统一电力市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是推动资源要素畅通流动、提高资源要素利用效率的重要手段。只有构建全国统一电力市场，加强省间市场与省内市场在经济责任、价格形成机制等方面的动态衔接，实现准入畅通、规则一致、平台联通和监管协同，才能最大程度利用跨省跨区富裕通道优化电力资源配置，促进充分竞争、降低交易成本，提高市场配置资源的效率。山东是电力市场建设先进省份。山东电力交易中心将积极培育、发展新质生产力，聚力建设省级电力市场技术与机制创新策源地，牵头建好市场运营评价指标体系，不断推出新的突出成果，贡献更多有特色、可推广的典型经验，积极融入全国统一电力市场。
建设全国统一电力市场是健全高质量绿色低碳发展机制的重要途径。未来大量新能源和新业态快速涌现，只有构建全国统一电力市场，才能建立完善适应新能源特性的市场机制，支撑新能源集中式和分布式开发，更好满足远距离外送和就近就地消纳需求；才能依靠市场机制、价格手段调和主体间复杂多样的矛盾关系和利益诉求，促进多元资源配置；才能促进电力市场与碳排放权交易、用能权交易、绿证交易等市场协同发展，推动形成能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。山东新能源装机容量全国第一，更需以市场机制提升新能源消纳能力。山东电力交易中心将全力支撑绿证核发全覆盖，深化电碳协同机制研究，推动电力算力一体化发展，推广新能源车用绿电、数据中心用绿电，为山东绿色低碳高质量发展先行区建设提供坚强电力支撑。
建设全国统一电力市场是推动省级电力市场体系高质量发展的重要保障。省级市场在全国统一电力市场体系中发挥基础作用，但各省省情、网情不尽相同。只有构建全国统一电力市场，才能支撑省级电力市场标准化建设、高质量发展，实现优发优购与市场交易、省间市场与省内市场、中长期交易与现货交易、批发市场与零售市场的协同衔接；才能推动统一市场框架、统一市场运营、统一平台交互、统一服务规范，确保各层次电力市场协同运行、有序衔接。山东承担了省级电力市场建设典型方案的设计工作，山东电力交易中心将制定山东电力市场近中期发展规划，进一步推动中长期、现货和辅助服务市场一体化设计、协同运营，支撑虚拟电厂、独立储能、抽水蓄能等多元主体参与市场，为建设全国统一电力市场作出新的贡献。
山东电力交易中心始终坚持系统观念、问题导向，找准在全国统一电力市场中的定位作用和比较优势，主动服务和融入新发展格局，有效发挥市场机制作用，推动行业健康发展。
（作者：李锋，系山东电力交易中心董事长、党委书记）
上一篇：无
