华东电网政企分开改革试点

1988年前后，电力工业体制改革开始，华东电网体制改革作为“政企分开”的试点。1984年，华东三省一市通过征收电力建设资金等方式成为全国集资办电的试点，地方办电积极性提高，华东地区新增发电装机容量和电网规模快速增长。1988年6月，华东电网集资办电的经验和办法被能源部批准，并推广至其他网局、省市电力局试行。在华东电网集资办电试点取得成功的基础上，国务院指定华东电网作为电网体制改革的先行单位。

1988年3月，国务院批复了由水电部提出，国家计委、国家经委、财政部等多部门修订通过的《华东电网体制改革方案》和《华东联合电网调度管理若干问题的规定》。根据国务院批示意见，华东电管局组织制定了《华东电网体制改革实施办法》，共八个具体的文件，就华东电管局（华东电力联合公司）职责、燃料管理办法、500千伏主网架设备管理办法、调度管理办法、新安江和富春江电厂水电调度原则等作出详细的明确规定。1988年6月，能源部批准了上述实施办法。

根据国务院批复的《华东电网体制改革方案》，华东电管局组建华东电力联合公司，上海市和江苏、浙江、安徽省的电力工业局分别组建省级电力公司，并积极创造条件，逐步实现政企分开。华东电力联合公司是以中央电力企业为主体的联合企业，负责管理华东电网，其主要职责是统一调度，执行国家下达的发、用电计划，组织制定电网发展规划，协调各省市电网关系，做好服务工作，制定有关电网管理的规章制度，负责管理三个直属电厂，500千伏主网架和跨大区电网联络线，经营网内外送入的电力、电量等。

1988年12月，能源部批准了《华东电力联合公司章程》，同月，华东电力联合公司成立。从1988年12月到1990年4月，江苏省、安徽省、上海市、浙江省先后成立了省（直辖市）电力公司。至此，华东电网体制改革中的组织机构改革完成，“省为实体，联合电网”的电网管理新体制确立。

华东电网体制改革在加快电网建设、增加电力供应方面取得了良好的成效。1988～1992年，华东三省一市投产的6000千瓦及以上发电机组共110个项目。华东三省一市合计发电容量从“六五”末的1544.65万千瓦，增长到“七五”末的2586.53万千瓦，增幅67.45%。从发电量角度来看，“六五”末华东三省一市发电量合计从757.64亿千瓦时增长到“七五”末的1091.45亿千瓦时，增幅44%。同时，华东电网与华中电网通过500千伏葛上线相联结，徐州至上海、平圩至上海的500千伏高压输电线路均建成投产，电网主网架电压等级和跨区域、远距离输电线路建设走在了全国前列。

华东电力体制改革是在全国电力供应最紧张、供需矛盾最突出、地方办电热情最高的地区率先开展的改革，具有开创性的意义，为后续电力体制改革积累了经验。