11月7日，浙江杭州市经信局（市数字经济局）发布关于市政协十二届三次会议第412号提案的答复。
文件提到，当前杭州明确重点发展方向。其中绿色能源产业生态圈“建圈强链”的重点聚焦在储能、光伏、风电、节能环保4条产业链。2023年，全市储能规上企业40家，实现产值279.2亿元，同比增长23.2%，涉及抽水蓄能、电化学储能、熔盐储能多条细分赛道，优势集中在储能电池组、电池管理系统、变流器、系统集成等中下游环节。
下一步，依托白马湖实验室电化学储能研究所、浙大储能工程研究中心创新优势，加快推进高功率锂离子电池、钠离子电池、铅炭电池、液流电池等新型储能电池技术攻关及产业化。
发挥好产业基金的投资导向作用，在市“3+N”产业基金基础上，谋划设立多层次绿色能源产业基金，在投前决策和投后管理上强化产业主管部门、产业基金、区县（市）联动，聚焦新型储能、氢能、先进核能、碳捕集利用等领域，投资布局一批科技含量高、投资体量大、产业带动性强的重大项目。
文件提出，
市经信局（市数字经济局）关于市政协十二届三次会议第412号提案的答复
艾冬玉委员：
您在市政协十二届三次会议上的提案《关于发展我市绿色能源产业的建议》收悉，经我局主办，市发改委、市建委协办，现反馈意见如下。
一、已开展的工作
（一）明确重点发展方向。绿色能源产业生态圈“建圈强链”的重点聚焦在储能、光伏、风电、节能环保4条产业链。2023年，全市储能规上企业40家，实现产值279.2亿元，同比增长23.2%，涉及抽水蓄能、电化学储能、熔盐储能多条细分赛道，优势集中在储能电池组、电池管理系统、变流器、系统集成等中下游环节；全市光伏规上企业41家，实现产值626.3亿元，同比增长36.5%，在薄膜太阳能电池、封装胶膜、微型逆变器细分领域国内领先。风电产业规模不大，产值182.3亿元，同比增长7.6%，相关联的规上企业全市有15家，已稳定形成以运达风电为龙头牵引，万马股份、前进齿轮箱、日风电气等企业为核心配套的产业格局。节能环保是占比最大的细分产业链，规上企业452家，产值1213.5亿元，约占绿色能源总量的49%。
（二）加大政策支持力度。2023年7月，我市出台了《关于加快推进绿色能源产业高质量发展的实施意见》（杭政办函〔2023〕53号）。政策明确对符合一定条件的市场主体在贷款贴息、销售补贴、氢能应用、光伏补贴、低（零）碳园区工厂创建等方面的奖励政策，并在金融、用地方面给予支持。同时，积极配合有关部门开展政策绩效评价。
（三）拓展应用场景加大杭产品支持。一是拓展光储项目建设应用。“十四五”以来，杭州市大力开展光伏、储能项目建设，2021年—2023年全市新增光伏装机分别达到20万、58万、92万千瓦，2024年预计新增100万千瓦；2021年—2023年新增电化学储能装机超过21万千瓦，预计2024年新增25万千瓦以上。二是持续推动可再生能源建筑应用行动。贯彻执行浙江省民用建筑可再生能源应用核算新标准和杭州市绿色建筑专项规划，推动太阳能光伏系统等可再生能源技术建筑应用，明确新建公共建筑和居住建筑必须应用太阳能光伏发电系统。自2022年10月我市新建建筑执行核算新标准以来，共有299个设计建筑应用太阳能光伏发电系统，设计光伏组件面积约34.5万平方米。根据《杭州市绿色建筑低碳高质量发展行动方案（2023—2025年）》要求，鼓励以商业建筑、办公建筑、交通建筑及场站为重点积极推广光伏幕墙、光伏采光顶、光伏瓦、光伏遮阳等光伏建筑一体化产品，大力推进园区或开发区为重点的屋顶分布式光伏应用，探索整体连片利用等新模式。三是开展产业链对接和杭产品应用。2024年4月，主办了杭州市“百场千企”绿色能源产业生态圈专场对接活动暨市属国企采购需求对接会，与会3家市属国企进行现场需求发布，艾罗、禾迈等多家绿色能源企业进行现场推介，共计130余位绿色能源企业代表参加，加强了我市绿色能源产业供需对接。同时，31项绿色能源产品入选《2024年杭州市优质产品推荐目录》，促进我市优质绿色能源产品推广宣传。
二、下步工作
总体看来，我市绿色能源产业发展活力强劲，需求规模快速扩张，企业素质稳步提升，产业发展趋势向好。下一步，我们将充分吸收采纳您的建议，紧跟市场发展趋势，加快培育壮大我市绿色能源产业。
（一）聚焦前沿赛道布局，抢占未来风口。充分发挥产业研究机构的支撑作用，拟委托省工信院能源环境（绿色智造）所对绿色能源产业发展趋势、技术迭代路线和重点细分赛道进行深入研究，锚定未来发展赛道，提前做好产业链储备和布局。储能方面，依托白马湖实验室电化学储能研究所、浙大储能工程研究中心创新优势，加快推进高功率锂离子电池、钠离子电池、铅炭电池、液流电池等新型储能电池技术攻关及产业化。氢能方面，依托杭氧股份、中泰深冷、氢途科技等企业的先行基础和白马湖实验室氢能储运技术研究所等平台的创新优势，重点培育发展氢气提纯、液氢储运装备和双极板、膜电极、氢气循环泵等氢燃料电池核心部件及系统集成。光伏方面，发挥我市薄膜太阳能电池优势，进一步拓展光伏建筑一体化产品应用，同时依托禾迈股份、艾罗能源、利沃得等企业现有基础，进一步发展光储逆变器。风电方面，依托运达风电的龙头优势，延伸发展叶片、发电机、控制系统等关键部件及大功率整机。
（二）聚焦产业生态优化，做实支撑保障。一是发挥好产业政策的保障作用，重点做好绿色能源产业政策宣贯解读和专项资金兑付等工作，确保政策在赛道培育、装备发展、技术创新、成果转化、示范应用各环节发挥实效，形成有力支撑。二是发挥好产业基金的投资导向作用，在市“3+N”产业基金基础上，谋划设立多层次绿色能源产业基金，在投前决策和投后管理上强化产业主管部门、产业基金、区县（市）联动，聚焦新型储能、氢能、先进核能、碳捕集利用等领域，投资布局一批科技含量高、投资体量大、产业带动性强的重大项目。三是发挥好科技创新的示范引领作用，进一步支持白马湖实验室、国家分布式能源技术研发中心等创新平台与重点企业组建概念验证中心和成果转化试验平台，积极开展重大能源装备产品和技术工程化攻关，对首台套产品的认定和市场推广加大支持。同时，深入推进“产业链、创新链、资金链”三链耦合，支持企业创建研究院、技术中心、创新联合体，加大研发创新投入，抢占发展风口。
（三）聚焦产业跟踪调度，压紧压实责任。发布绿色能源产业“链长制”工作专班年度重点工作任务清单，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全面做好协调推进和评价督导工作。落实常态化、制度化工作机制，召开月度例会、季度协调会、年度总结会，及时掌握生态圈及细分产业链发展情况，做好产业运行分析和总结，组织解决产业发展遇到的重大问题，高质量完成产业生态圈建设的各项工作任务。
感谢您对我局工作的关心支持。
特此反馈。
联系人：绿色制造处云露，电话：85257092。
杭州市经济和信息化局（杭州市数字经济局）
2024年6月9日
