在6月24日，国家发改委罕见点评居民电价偏低，并表示在下一步要逐步完善居民阶梯电价制度，还原电力的商品属性。从发改委的相关回复中可以明确，居民用电价格上涨是必然的趋势。
图1 发改委的相关回复
阶梯电价制度是我国当前的居民电价机制，这对于引导居民合理、节约用电发挥了重要的意义。但是打开CPEM了解更多随着我国社会经济的发展和人民生活质量的提升，业内相关人员人士对于我国当前的电价制度产生了怀疑，认为当前的居民电价机制已经不能适应当前社会的发展需要，其中最主要的问题就是：居民电价大幅度低于供电成本，而这多出来的部分，则主要有工商用户承担。从这一角度分析，当前的居民电价机制有些显失公平。
结合国家发改委的相关回复，可以明确以下几个要点：一是居民用电价格要上涨；二是工商业用电价格则很有可能下调降价。 当前我国居民电价平均值0.892元/千瓦时，虽然这一数值远低于国际上的其他国家，但是从当前社会舆论中不难发现，还是有不小人群反映居民用电价格较高，呼吁降低居民用电价格。
图2 网上舆论对于居民电价上涨的讨论
从民生的角度分析，电力资源作为一种公共资源，居民用电价格当然是越低越好。但同时，电力资源也属于一种商品，受社会经济规律的制约。虽然国家在宏观上可以对电力资源进行一定的宏观调控，但是无法改变其商品属性。当前我国的电力资源主要还是来源于煤电，水电，风电等清洁能源所占据的份额还是相对较小。近年来，由于各种因素，动力煤的价格不断攀升，这势必会增加电力企业的生产成本。然而，由于相关政策的限制，电力企业又不可能上调电价，这就导致了电力企业的成长运营必须严重依赖于国家财政的支持。当前我国绝大数电力企业的负债率都达到了60%以上，对于生产制造型企业而言，这一负债率是相当高的。也就是说，当前的电力企业普遍不挣钱，是亏本经营的。
图3 上市公司负债率
正是因为多种原因，国家发改委进一步强调了要还原电力资源的商品属性。居民用电价格上涨，必然会增加人们的生活成本，尤其是对于低收入人群而言，过高的电价更是会带来沉重的生活负担。 同时，在北方倡导煤改电的大背景下，居民电价上涨，这对于解决乡村群众的冬季取暖问题，更是一大难题。居民电价改革，可谓是牵一发而动全身，正是因为这样，国家发改委只是明确了方向，对于具体机制仍然在进一步的讨论中。
总之，居民用电价格上涨，这是社会经济发展的必然要求。从居民的角度而言，只能更加节约用电，避免电力资源的浪费；而从国家的角度而言，则要大力发展水电，风电以及核电等清洁能源，逐步降低煤电的比重。对于偏远山区，可以通过光伏太阳能等技术，充分利用自然资源，降低电力企业的运营成本和居民用电的生活成本。
