11月18日，国家消防救援局对全国人大代表赵平《关于加强新能源汽车消防安全管理的建议》、全国政协代表《关于加强新能源汽车消防安全管理的提案》做了答复。
国家消防救援局表示，随着新能源汽车保有量进一步增大，新能源火灾风险持续增加，新能源汽车火灾扑救困难、强制性国家标准体系还不完善等问题，亟需重点关注解决。下一步，市场监管总局、工业和信息化部将充分调研新能源火灾等安全事故，结合产业技术水平和实际需求，加快动力电池安全要求、传导充电安全要求等标准制修订，不断提升新能源汽车安全水平。
原文如下：
对十四届全国人大二次会议第1723号建议的答复
赵平代表：
您提出的《关于加强新能源汽车消防安全管理的建议》收悉，经商工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局，现答复如下：
您提出的关于新能源汽车准入条件、严格规范停车、充电设施、提升公众消防安全意识等三个方面意见很有针对性，对我们下一步加强新能源汽车消防安全管理具有很强的指导意义。关于此项工作，国家消防救援局会同工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等部门密切协作、多方发力，开展了系列工作。
一是提高新能源汽车准入标准。制定发布了一系列新能源汽车安全相关国家标准、行业标准，主要包括新能源整车、动力电池和充换电等产品设计、运行使用、事故救援等方面要求。如发布《电动汽车安全要求》（GB 18384—2020）《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB 38031—2020）《电动客车安全要求》（GB 38032—2020）等强制性国家标准，规定了电动汽车高压安全、电池热扩散安全以及电动客车防火、防尘、防水等要求；制定《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》（GB/T 32960）系列国家标准，建立了“车载终端-企业平台-国家平台”三级监管体系，提高新能源汽车运行安全监管能力。制定了《电动汽车产品使用说明 应急救援》（GB/T 38117—2019）《电动汽车灾害事故应急救援指南》（GB 38293—2019）等标准，对电动汽车各类事故应急救援等作出规定。
二是规范停放、充电设施建设。发布《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T 51313—2018）《城市居住区规划设计标准》（GB 50180—2018），规定了电动汽车分散充电设施的建设要求，明确新建居住区配建机动车停车位应具备充电基础设施安装条件。2022年，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、市场监管总局等部门联合印发《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规﹝2022﹞53号），提出鼓励停车场与充电运营企业创新技术与管理措施，引导燃油车与新能源汽车分区停放、维护良好充电秩序等有关要求。
三是提升公众消防安全意识。鼓励企业优化维护保养服务，结合使用情况适时通知用户进行维护保养，加强关键零部件的质量检测，及时消除安全隐患。通过驾乘操作规范手册、视频等方式，引导群众养成良好的用车习惯。结合新能源汽车火灾事故案例加强消防安全科普，通过应急管理部、国家消防救援局等部门官方微信、微博、抖音等账号发布《@新能源车主 这份防火安全指南请收好！》《@新能源车主》等科普图文，普及火灾防范知识，进一步提升公众安全意识。
虽然相关部门针对新能源汽车消防安全管理做了一些工作，但正如您在建议中指出，随着新能源汽车保有量进一步增大，新能源火灾风险持续增加，新能源汽车火灾扑救困难、强制性国家标准体系还不完善等问题，亟需重点关注解决。下一步，我们将会同工业和信息化部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等相关部门充分采纳您提出的建议，共同做好有关工作。
一、完善新能源汽车安全标准体系。市场监管总局、工业和信息化部将充分调研新能源火灾等安全事故，结合产业技术水平和实际需求，加快动力电池安全要求、传导充电安全要求等标准制修订，不断提升新能源汽车安全水平；进一步完善新能源汽车认证体系，及时将新能源汽车及电池消防安全相关强制性国家标准作为强制性产品认证依据，优化质量监督和安全监管体系建设，保障新能源汽车质量安全。
二、加强新能源汽车停放充电设施建设管理。住房城乡建设部、国家消防救援局将加快修订工程建设国家标准《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB 50067—2014），对电动汽车库和停车场的分类、耐火等级、安全疏散和消防设施等要求作出规定。加大对新能源汽车停放、充电等场所的消防安全管理，督促落实消防安全责任，加强日常巡查检查，确保各类消防设施器材完好有效，提高火灾防范能力。
三、提升新能源汽车溯源调查和火灾处置能力。国家消防救援局将会同国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、市场监管总局共同建立数据共享协作机制，加强新能源汽车火灾事故调查和溯源处理，建立新能源汽车火灾事故联合惩戒制度。联合行业主管部门、研究机构和新能源企业等单位，强化新能源汽车事故处置技战术研究，完善灭火救援预案，开展实战实训，做好新能源汽车事故处置准备工作。
四、深化消防安全宣传培训和警示教育。督促各地深入开展消防宣传“五进”工作，开展典型火灾案例警示宣传，通过各类媒体信息平台，利用小区展板、电梯前室、公交车广告牌等重点区域，广泛宣传新能源汽车火灾风险防范和逃生自救知识，提醒群众安全充电、合理使用车辆。指导公共交通服务企业开展新能源汽车火灾防范消防宣传培训，加强紧急处置和人员疏散演练，确保一旦发生事故，能够快速疏散群众，保护人民群众生命财产安全。
由于消防工作是一项社会性工作，需要有关部门和人民群众的广泛参与，需要社会单位和新闻媒体的积极配合，我们恳请广大代表积极关注身边的消防安全，在参政议政过程中督促相关部门和单位积极履行监管职能，齐抓共管，共同维护好公共安全，进一步提升社会整体消防安全水平。
感谢您对消防工作的关心和支持！
国家消防救援局
2024年6月21日
关于政协第十四届全国委员会第二次会议
第02318号（工交邮电类332号）提案答复的函
胡诚林委员：
您提出的《关于加强新能源汽车消防安全管理的提案》收悉，经商工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、市场监管总局，现答复如下：
您提出的关于新能源汽车准入条件、严格规范停车、充电设施、提升公众消防安全意识等三个方面意见很有针对性，对我们下一步加强新能源汽车消防安全管理具有很强的指导意义。关于此项工作，国家消防救援局会同工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、市场监管总局等部门密切协作、多方发力，开展了系列工作。一是提高新能源汽车准入标准。制定发布了一系列新能源汽车安全相关国家标准、行业标准，主要包括新能源整车、动力电池和充换电等产品设计、运行使用、事故救援等方面要求。如发布《电动汽车安全要求》（GB 18384—2020）《电动汽车用动力蓄电池安全要求》（GB 38031—2020）《电动客车安全要求》（GB 38032—2020）等强制性国家标准，规定了电动汽车高压安全、电池热扩散安全以及电动客车防火、防尘、防水等要求；制定《电动汽车远程服务与管理系统技术规范》（GB/T 32960）系列国家标准，建立了“车载终端-企业平台-国家平台”三级监管体系，提高新能源汽车运行安全监管能力。制定了《电动汽车产品使用说明 应急救援》（GB/T 38117—2019）《电动汽车灾害事故应急救援指南》（GB 38293—2019）等标准，对电动汽车各类事故应急救援等作出规定。二是规范停放、充电设施建设。发布《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T 51313—2018）《城市居住区规划设计标准》（GB 50180—2018），规定了电动汽车分散充电设施的建设要求，明确新建居住区配建机动车停车位应具备充电基础设施安装条件。2022年，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、市场监管总局等部门联合印发《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规﹝2022﹞53号），提出鼓励停车场与充电运营企业创新技术与管理措施，引导燃油车与新能源汽车分区停放、维护良好充电秩序等有关要求。三是提升公众消防安全意识。鼓励企业优化维护保养服务，结合使用情况适时通知用户进行维护保养，加强关键零部件的质量检测，及时消除安全隐患。通过驾乘操作规范手册、视频等方式，引导群众养成良好的用车习惯。结合新能源汽车火灾事故案例加强消防安全科普，通过应急管理部、国家消防救援局等部门官方微信、微博、抖音等账号发布《@新能源车主 这份防火安全指南请收好！》《@新能源车主》等科普图文，普及火灾防范知识，进一步提升公众安全意识。
虽然相关部门针对新能源汽车消防安全管理做了一些工作，但正如您在建议中指出，随着新能源汽车保有量进一步增大，新能源火灾风险持续增加，新能源汽车火灾扑救困难、强制性国家标准体系还不完善等问题，亟需重点关注解决。我们将继续会同工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、市场监管总局等相关部门充分采纳您提出的建议，共同做好有关工作。
一、完善新能源汽车安全标准体系。市场监管总局、工业和信息化部将持续完善新能源汽车及动力电池相关标准工作，加快推进新能源汽车用燃料电池安全标准研制，修订现行燃料电池相关安全标准。围绕燃料电池系统控制、安全检测、故障告警等方面，研究制定相关安全国家标准，保障新能源汽车的大规模应用与发展。强化新能源车辆准入管理，优化质量监督和安全监管体系建设，保障新能源汽车质量安全。
二、加强新能源汽车停放充电设施建设管理。住房城乡建设部、国家消防救援局将加快修订工程建设国家标准《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB 50067—2014），对电动汽车库和停车场的分类，耐火等级、安全疏散和消防设施等要求作出规定。加大对新能源汽车停放、充电等场所的消防安全管理，督促落实消防安全责任，加强日常巡查检查，确保各类消防设施器材完好有效，提高火灾防范能力。
三、提升新能源汽车溯源调查和火灾处置能力。国家消防救援局将会同国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等部门共同建立数据共享协作机制，加强新能源汽车火灾事故调查和溯源处理，建立新能源汽车火灾事故联合惩戒制度。联合行业主管部门、研究机构和新能源企业等单位，强化新能源汽车事故处置技战术研究，完善灭火救援预案，开展实战实训，做好新能源汽车事故处置准备工作。
四、深化消防安全宣传培训和警示教育。督促各地深入开展消防宣传“五进”工作，开展典型火灾案例警示宣传，通过各类媒体信息平台，利用小区展板、电梯前室、公交车广告牌等重点区域，广泛宣传新能源汽车火灾风险防范和逃生自救知识，提醒群众安全充电、合理使用车辆。指导公共交通服务企业开展新能源汽车火灾防范消防宣传培训，加强紧急处置和人员疏散演练，确保一旦发生事故，能够快速疏散群众，保护人民群众生命财产安全。
由于消防工作是一项社会性工作，需要有关部门和人民群众的广泛参与，需要社会单位和新闻媒体的积极配合，我们恳请广大委员积极关注身边的消防安全，在参政议政过程中督促相关部门和单位积极履行监管职能，齐抓共管，共同维护好公共安全，进一步提升社会整体消防安全水平。
感谢您对消防工作的关心和支持！
国家消防救援局
2024年6月21日
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